虽然从朱载坖即位以来，就一直大举向辽东移民，现在辽东不但开垦了大量的良田，而且还有煤铁、木柴、造船等行业，现在大连造船厂可以为朝廷制造所需要的各种船只，是朝廷最重要的几大船厂之一，鞍山、铁岭的煤铁，也是重要的资源，同时辽东所出产的大豆，是官军战马饲料的主要来源，这些大豆不仅可以成为官军战马的饲料，还可以成为官军士卒的口粮和油料来源，所以辽东对于大明的作用是越来越大。

所以朱载坖准备东巡，在巡视北直隶之后，沿山海关抵达辽东，实地查看广宁、沈阳、抚顺、辽阳、大连等州府的情况，还有辽东边军的情况，对于朱载坖这个天马行空的想法，张居正等内阁辅臣们已经是习以为常了，朱载坖这人，在京师呆久了就要搞事情。

不过大明还没有皇帝东巡过，即便是武宗皇帝，当年也是到大同等地去的，朱载坖这次想要前往辽东，至少是前无古人的，对于重臣们的反对，朱载坖表示一定要亲自去查看辽东，现在辽东对于大明来说是很重要的，不但提供大量的粮食，辽河套的太仆寺马场还为官军提供优质的战马，辽东煤炭、铁矿也是极为重要的，对于大明来说，这些都是重要的物资，朱载坖必须要去亲自查看才行。

同时要计划下一步反击土蛮，控制女真人的行动。

朱载坖在和练兵军务处商量之后，为了策应李成梁在青海的行动，隆庆十六年年初，大明在大宁、开平等地组织宣大、蓟辽等镇的官军进行春操，一来是检验官军多年训练的成果，二来是震慑蒙古人，展示军威，同时命令兵部、卫尉寺对九边开展大规模的清军，尤其是镇协官军，要落实军籍，严防虚籍。

对于卫所官军中的守边脱产军士，也要严格统计，确定官军的具体人数，同时朱载坖在隆庆十五年年底正式发布诏书，昭告天下，明年三月东巡北直隶和辽东，太子朱翊釴监国，朱载坖和李皇后两人在京营和亲军诸卫的护卫下对北直隶和辽东进行巡视。

朱载坖还在诏书中要求地方州县不准以接待皇帝为名，大肆兴修行宫别馆，以损耗民力，加重百姓负担。

同时对于内阁和京师六部的官员，朱载坖也要予以调整，原任山西巡抚翰林学士王锡爵，调任顺天巡抚，原任翰林侍读学士许国调任山西巡抚，同时外放了一批翰林官带翰林官衔到地方担任正印官，以选拔人才。