朱载坖很清楚,一旦朱载坖对于明法、明算两科出身的官员设置所谓的官品上限,以这些文官的尿性,他们肯定会对这些明法、明算科出身的官员予以最严厉的控制,到时候不要说张居正建议的四品,他们能够担任六品官都算是侥天之幸了,要知道,无论怎么说,吏部可是始终掌握在这些进士出身的官员们手中的。
所以朱载坖认为不能够设置所谓的四品上限,对于这些明法、明算科出身的馆驿,比照举人升迁、考成即可,同时也不能把他们长期限制在法司、户部等有限的衙门中,这样会导致他们在这些衙门中抱团,反而影响朝廷的行政,做大朋党势力,朱载坖认为,要建立合适的流动机制,明法科、明算科出身的官员,一样也可以向其他官员一样的升迁,转任,只要考绩优良,就应当予以升迁。
当然,明法、明算科出身的官员,必须首先分配到相关的衙门中去,必须在本衙门考绩优良,考满升迁到七品之后,才能够向其他衙门的调动,同时调动往其他衙门,不能直接担任正印官,必须从佐贰官做起,防止舞弊。
朱载坖对张居正说道:“张师傅,明法、明算科出身,不过九品,就算弱冠入仕,从正九品,逐级迁转,从八品、正八品、从七品、正七品,也需要是四次迁转,大明官员三岁一考,就是十二年,从七品到四品,六次迁转,到四品时,已经五十了,又有几人能够迁转至四品以上呢?何况哪能每考必迁,若真是能够每考必迁的话,那也确实是不世出的人才了,朕看这样的人,不过是刑部尚书还是都御史都是做得的。”
所以朱载坖认为,完全没有必要对这些明法、明算科出身的官员予以设置官品的限制,朝廷对于吏员都尚且没有设置限制,何必对于这些明算、明法出身的官员予以设置限制呢?这是完全不合情理的,朱载坖认为没有必要,而且从现实情况来说,由于他们出身的低微,他们很难能够迁转到高位,这点其实朱载坖和张居正都很清楚。
偶尔能够有一两个天才迁转到四品以上,不是能够激励天下的士子报考明法、明算科吗?同时朱载坖还要求严厉考成,严格官员的迁转,从前元以来,官制混乱,官品贬值,朱载坖认为要从自己这里纠正这个问题了,唐宋之时,三品为高官,一二品等闲不授的,到了大明这里,三品官多如牛毛,不甚值钱,朱载坖认为要珍惜官品,严格考成,以免官品冗滥,朝廷上下权责不清,要对大明的所以衙门、职务重新厘清职务,赋予官品。